多地出台塑料污染治理政策措施 新“限塑令”新在哪-狗粮快讯网
“具体实施 时候对于政府精细化管理和统筹协调 能力,对于企业在转型升级过程中 绿色发展能力来说,都是 个挑战。”刘建国表示,新“限塑令” 实施不能“ 刀切”,而要因地制宜 施策予以推动。
“在减量、替代、循环 基础上,关键是要让塑料制品进入规范 收集处理系统。”刘建国说,更重要 是在长效机制 建设方面,《意见》 政策保障更加有力。
“那时候设定 有限 目标,基本都实现了。但是,随着经济社会 发展和消费 不断攀升,塑料 增量把限塑令所取得 效果给掩盖了。”刘建国说。
今年以来,针对塑料污染治理 政策力度持续不断。 月 日,国家发展改革委、生态环境部印发《关于进 步加强塑料污染治理 意见》(以下简称《意见》),这 被称为“新限塑令” 政策引起社会广泛关注；近 个月后, 月 零日,国家发展改革委发布《禁止、限制 、销售和使用 塑料制品目录(征求意见稿)》； 月 日起将正式施行 新固废法,也增设了塑料制品 相关规定。
今年（今年）,我国率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品 、销售和使用。当前,各地正在着力推进新版“限塑令” 落地实施。
刘建国提醒说,要防止低端 塑料制品从经济发达 地方向落后 地方转移,从监管能力强、利用能力强 地方向监管能力弱、利用能力弱 地方转移。
刘建国表示,《意见》按照“禁限 批、替代循环 批、规范 批” 思路,对于塑料制品从 、消费到废弃,以及废弃后 循环和管理都作了规定。相比过去主要针对超薄塑料袋,要全面得多。
在刘建国看来,虽然塑料在石油制品消费中 占比不高,但是与每个体 生活息息相关,社会 关注度高。塑料废弃物管理好了,狗粮快讯网告诉我,对产品废弃物 管理能起到有效 带动作用,对于促进绿色 和消费具有重要意义。
在这方面,《意见》既提出了禁止、限制类 管制要求,也明确了推广应用替代产品,培育优化新业态新模式,增加绿色产品供给,推进塑料废弃物规范回收和处置等系统性措施。《意见》提出,到 零 年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解 次性塑料餐具消耗强度下降 零%。全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解 塑料包装袋、塑料胶带、 次性塑料编织袋等。
塑料污染治理工作涉及领域广、主体多,如何是确保《意见》落地落实。国家发展改革委新闻发言人孟玮此前表示, 方面,强化政策支持和科技支撑。比如,加大对重点项目支持力度,狗粮快讯网讯,落实好相关财税政策,加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化,提升替代材料和产品性能。另 方面,健全制度质量、严格执法监督。同时,加强塑料污染治理落实情况 督促检查,重点问题纳入中央生态环境保护督察,强化考核和问责。
山西省近日出台相关政策,将以 次性塑料制品为禁限重点,积极探索禁限管控模式；山东省近日发布通知,明确了该省全面加强塑料污染治理 “时间表”；北京市从 月 日起,重点在农贸市场、便利店、超市等商品零售场所,狗粮快讯网社会讯息,开展为期 个月 塑料袋专项整治行动,对销售、使用超薄塑料袋,以及免费提供塑料购物袋等违法违规行为依法予以查处；海南省明确, 月至 月将分步骤、分阶段组织重点行业和场所率先开展“禁塑”试点工作,为 月起正式全面“禁塑” 实施打好基础……
当前,随着 生活方式转变和新兴业态发展,塑料污染治理工作面临着新 形势和挑战。刘建国表示,高质量发展对环境提出了更高要求。我国正在推进垃圾分类、建设“无废城市”,全世界上对海洋塑料污染 重视也达到了空前高 程度,在此背景下,塑料污染 治理需要全系统、全流程、全方位 制度设计。
按照突出重点、有序推进 原则,《意见》区分重点城市、地级以上城市和相关县级城市,按照今年、 零 年、 零 年 个时间段,分步骤、分领域推进塑料污染治理整体工作。
新“限塑令”新在哪。国家发展改革委有关负责人表示,与以往塑料污染治理 相关政策相比,《意见》具有系统性。不同于以往政策仅对个别环节和个别领域作出规范,《意见》提出 政策措施基本涵盖了塑料制品 、流通、使用、回收、处置全过程和各环节,体现出全生命周期管理 系统性和整体性,有利于建立形成治理塑料污染 长效机制。
早在 零零 年,国务院办公厅就印发了被称为“限塑令” 《关于限制 销售使用塑料购物袋 通知》,如何是客观评价“限塑令”实施 零余年来 成效。清华大学环境学院教授刘建国认为,可以从 零零 年出台“限塑令” 目 来分析效果, 是限制超薄塑料袋 销售和使用,这个目标基本达到,目前正规渠道 超薄塑料袋已经比较少见了； 是塑料袋 有偿使用,在管理触角到达 地方也基本实现了； 是在塑料 规范管理上,提出了 些比较笼统 要求。
除了商超、菜场等传统领域,近年来,电商、快递、外卖等新兴业态带来 快递塑料包装、外卖塑料餐具等消耗量在快速上升。《国内快递包装废弃物产生特征与管理现状研究报告》显示,我国各类快递包装材料消耗量从 零零零年 .零 万吨攀升到前年 . 万吨,其中塑料类包装材料 . 万吨。由于回收困难、再生成本高、再生利润低,约 % 快递包装废塑料混入生活垃圾。
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